導(dǎo)讀：

近年來(lái)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，靈活用工平臺(tái)是其中的一個(gè)典型代表。靈活用工平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)勞動(dòng)力資源的靈活配置，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，但也由于其模式的創(chuàng)新性和獨(dú)特性，使得相關(guān)稅務(wù)處理上存在不少疑惑點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

對(duì)于靈活用工人員是否應(yīng)辦理稅務(wù)登記，如何享受增值稅免稅政策，靈活用工人員的收入以什么稅目納稅，以及靈活用工平臺(tái)如何列支成本，能否向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票，能否匯總代開(kāi)等熱點(diǎn)問(wèn)題，國(guó)家稅務(wù)總局及江西、重慶、天津、陜西稅務(wù)局對(duì)此進(jìn)行了答復(fù)，本文整理匯總稅局答復(fù)，供讀者參考。

國(guó)家稅務(wù)總局

對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第8765號(hào)建議的答復(fù)

您們提出的關(guān)于從稅收政策和征管方式等方面加大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于平臺(tái)企業(yè)存在自然人無(wú)法視同登記戶享受增值稅起征點(diǎn)優(yōu)惠

《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、《財(cái)政部?國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）附件1《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定，納稅人銷售額未達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的增值稅起征點(diǎn)，免征增值稅；達(dá)到起征點(diǎn)的，應(yīng)全額計(jì)算繳納增值稅。按期納稅的納稅人，增值稅起征點(diǎn)為月銷售額5000元至2萬(wàn)元；按次納稅的納稅人，增值稅起征點(diǎn)為每次（日）銷售額300元至500元。目前全國(guó)各地均按照最高額度確定起征點(diǎn)。

2019年，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展，我局會(huì)同財(cái)政部制發(fā)《關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕13號(hào)），明確2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)月銷售額10萬(wàn)元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。

自然人能否享受小規(guī)模納稅人月銷售額10萬(wàn)元以下免稅政策，需要根據(jù)其業(yè)務(wù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷。按照上述規(guī)定，自然人持續(xù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，如辦理了稅務(wù)登記，并選擇按期納稅，履行按期申報(bào)納稅義務(wù)，則可以按規(guī)定享受小規(guī)模納稅人月銷售額10萬(wàn)元以下免稅政策；自然人不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的，如未辦理稅務(wù)登記，或只選擇了按次納稅，則應(yīng)按規(guī)定享受按次納稅的起征點(diǎn)政策。

二、關(guān)于允許內(nèi)控機(jī)制完善的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)使用內(nèi)部憑證列支成本費(fèi)用

《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第28號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）明確規(guī)定了內(nèi)部憑證作為稅前扣除憑證的一般要求和具體情形，在一定程度上與代表所提建議是一致的。如，《辦法》第八條規(guī)定，稅前扣除憑證按照來(lái)源分為內(nèi)部憑證和外部憑證，內(nèi)部憑證是指企業(yè)自制用于成本、費(fèi)用、損失和其他支出核算的會(huì)計(jì)原始憑證。再如，《辦法》第九條、第十條規(guī)定，企業(yè)在境內(nèi)發(fā)生的支出項(xiàng)目屬于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的，對(duì)方為依法無(wú)需辦理稅務(wù)登記的單位或者從事小額零星經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的個(gè)人，其支出以稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)的發(fā)票或者收款憑證及內(nèi)部憑證作為稅前扣除憑證；企業(yè)在境內(nèi)發(fā)生的支出項(xiàng)目不屬于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的，對(duì)方為個(gè)人的，以內(nèi)部憑證作為稅前扣除憑證。這些規(guī)定，能夠解決平臺(tái)企業(yè)在一定條件下使用內(nèi)部憑證作為稅前扣除憑證的問(wèn)題。

如果允許平臺(tái)企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均使用內(nèi)部憑證列支成本費(fèi)用，在企業(yè)所得稅征管上會(huì)造成平臺(tái)企業(yè)與非平臺(tái)企業(yè)之間的差異，不利于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。特別是增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目如果均使用內(nèi)部憑證作為稅前扣除憑證，不利于增值稅發(fā)票的規(guī)范管理，破壞了增值稅抵扣鏈條的完整性，易引發(fā)偷漏稅風(fēng)險(xiǎn)。因此，建議平臺(tái)企業(yè)依法依規(guī)使用內(nèi)部憑證和外部憑證列支成本費(fèi)用。

三、關(guān)于明確靈活用工人員從平臺(tái)獲得的收入作為經(jīng)營(yíng)所得

根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及有關(guān)規(guī)定，靈活用工人員從平臺(tái)獲取的收入可能包括勞務(wù)報(bào)酬所得和經(jīng)營(yíng)所得兩大類。靈活用工人員在平臺(tái)上從事設(shè)計(jì)、咨詢、講學(xué)、錄音、錄像、演出、表演、廣告等勞務(wù)取得的收入，屬于“勞務(wù)報(bào)酬所得”應(yīng)稅項(xiàng)目，由支付勞務(wù)報(bào)酬的單位或個(gè)人預(yù)扣預(yù)繳個(gè)人所得稅，年度終了時(shí)并入綜合所得，按年計(jì)稅、多退少補(bǔ)。靈活用工人員注冊(cè)成立個(gè)體工商戶、或者雖未注冊(cè)但在平臺(tái)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)活動(dòng)的，其取得的收入屬于“經(jīng)營(yíng)所得”應(yīng)稅項(xiàng)目，“經(jīng)營(yíng)所得”以每一納稅年度的收入總額減除成本費(fèi)用以及損失后的余額為應(yīng)納稅所得額，適用經(jīng)營(yíng)所得稅率表，按年計(jì)稅。

因此，靈活用工人員取得的收入是否作為經(jīng)營(yíng)所得計(jì)稅，要根據(jù)納稅人在平臺(tái)提供勞務(wù)或從事經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行判定，而不是簡(jiǎn)單地看個(gè)人勞動(dòng)所依托的展示平臺(tái)，否則容易導(dǎo)致從事相同性質(zhì)勞動(dòng)的個(gè)人稅負(fù)不同，不符合稅收公平原則。比如，從事教育培訓(xùn)工作的兼職教師，在線下教室里給學(xué)生上課取得收入按勞務(wù)報(bào)酬所得繳稅，在線上平臺(tái)的直播間給學(xué)生上課取得收入按經(jīng)營(yíng)所得繳稅，同一性質(zhì)勞動(dòng)，不宜區(qū)別對(duì)待。

……

感謝您們對(duì)稅收工作的支持！

國(guó)家稅務(wù)總局

2020年8月27日

江西稅務(wù)

國(guó)家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局關(guān)于省十三屆人大五次會(huì)議第391號(hào)建議答復(fù)的函

楊自力代表：

您提出的《關(guān)于開(kāi)展自然人委托代征模式的建議》（第391號(hào)）收悉，感謝您對(duì)稅收工作的關(guān)心和支持！現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于靈活用工人員委托辦理稅務(wù)登記

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅收征管若干事項(xiàng)的公告》（2019年第48號(hào)）規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的個(gè)人應(yīng)辦而未辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但發(fā)生納稅義務(wù)的，可以按規(guī)定申請(qǐng)辦理臨時(shí)稅務(wù)登記?！吨腥A人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第十一條第二款規(guī)定：依照規(guī)定不需要辦理市場(chǎng)主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在首次納稅義務(wù)發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記，并如實(shí)申報(bào)納稅。

因此，依法應(yīng)辦或不需要辦理市場(chǎng)主體登記的個(gè)人，發(fā)生納稅義務(wù)的，可申報(bào)辦理臨時(shí)稅務(wù)登記。辦理臨時(shí)稅務(wù)登記后，納稅人應(yīng)當(dāng)依法按期連續(xù)申報(bào)，履行納稅義務(wù)。

為有效避免利用他人身份證信息進(jìn)行登記的行為，明晰征納雙方權(quán)利義務(wù)，申報(bào)辦理稅務(wù)登記的靈活用工人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行實(shí)名信息采集驗(yàn)證，實(shí)名信息可到辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)采集，也可通過(guò)江西省電子稅務(wù)局、微信公眾號(hào)網(wǎng)上采集。對(duì)委托辦理的，可以出具簽字的授權(quán)委托書委托他人辦理，在稅務(wù)登記后，靈活用工人員須完成實(shí)名信息的采集驗(yàn)證。

二、關(guān)于明確靈活用工人員在平臺(tái)取得的收入作為經(jīng)營(yíng)所得

國(guó)家稅務(wù)總局在《對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第8765號(hào)建議的答復(fù)》中明確了該問(wèn)題，即：靈活用工人員從平臺(tái)獲取的收入可能包括勞務(wù)報(bào)酬所得和經(jīng)營(yíng)所得兩大類，取得的收入是否作為經(jīng)營(yíng)所得計(jì)稅，要根據(jù)納稅人在平臺(tái)提供勞務(wù)或從事經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行判定，而不是簡(jiǎn)單地看個(gè)人勞動(dòng)所依托的展示平臺(tái)，否則容易導(dǎo)致從事相同性質(zhì)勞動(dòng)的個(gè)人稅負(fù)不同，不符合稅收公平原則。

三、關(guān)于委托平臺(tái)企業(yè)代征稅款

根據(jù)《委托代征管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第24號(hào)）第二條規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的代征稅收一般為零星、分散和異地繳納的稅收。靈活用工人員辦理稅務(wù)登記后，屬于具有獨(dú)立納稅能力的納稅主體，應(yīng)依法按期自行納稅申報(bào)，不屬于委托代征稅收的范圍，但靈活用工人員可授權(quán)平臺(tái)企業(yè)代為辦理納稅申報(bào)等涉稅事宜。

四、關(guān)于靈活用工人員視同個(gè)體工商戶按規(guī)定享受小規(guī)模納稅人、小微企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策

國(guó)家稅務(wù)總局《對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第8765號(hào)建議的答復(fù)》對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了明確，即靈活用工人員如辦理了稅務(wù)登記，并選擇按期納稅，履行按期申報(bào)納稅義務(wù)，則可以按規(guī)定享受小規(guī)模納稅人月銷售額15萬(wàn)元以下（含本數(shù)）免征增值稅政策；如未辦理稅務(wù)登記，或只選擇了按次納稅，則應(yīng)按規(guī)定享受按次納稅的起征點(diǎn)政策。

重慶稅務(wù)

國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局
關(guān)于重慶市第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議第0361號(hào)建議辦理情況的答復(fù)函

發(fā)布時(shí)間：2021-10-15

來(lái)源：重慶稅務(wù)

您提出的關(guān)于支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：?

一、關(guān)于市稅務(wù)局開(kāi)放電子稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)接口的建議??

為進(jìn)一步拓寬納稅服務(wù)渠道，拓展社會(huì)化辦稅服務(wù)資源，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)新監(jiān)管方式，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《電子稅務(wù)局第三方涉稅平臺(tái)接入管理規(guī)范》相關(guān)規(guī)定，對(duì)符合準(zhǔn)入要求的第三方涉稅平臺(tái)（第三方涉稅平臺(tái)是指由稅務(wù)部門以外的單位開(kāi)發(fā)建設(shè)，并對(duì)外提供各類辦稅服務(wù)功能的涉稅業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)和應(yīng)用），經(jīng)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，可準(zhǔn)予接入電子稅務(wù)局，通過(guò)調(diào)用電子稅務(wù)局的服務(wù)接口，同稅務(wù)部門開(kāi)展業(yè)務(wù)協(xié)作，為納稅人提供涉稅服務(wù)。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅收征管若干事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第48號(hào)）規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的個(gè)人應(yīng)辦而未辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但發(fā)生納稅義務(wù)的，可以按規(guī)定申請(qǐng)辦理臨時(shí)稅務(wù)登記。

辦理臨時(shí)稅務(wù)登記是納稅人依申請(qǐng)事項(xiàng)，目前，重慶市電子稅務(wù)局尚未開(kāi)發(fā)和向平臺(tái)企業(yè)開(kāi)放數(shù)據(jù)接口，通過(guò)自動(dòng)獲取平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)信息、人臉識(shí)別等認(rèn)證信息批量審核辦理臨時(shí)稅務(wù)登記功能。??

二、關(guān)于委托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)代征零散稅收的建議??

根據(jù)《稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《國(guó)家稅務(wù)總局委托代征管理辦法》相關(guān)規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)有利于稅收控管和方便納稅的原則，按照雙方自愿、簡(jiǎn)便征收、強(qiáng)化管理、依法委托的原則，可以委托有關(guān)單位和人員代征零星分散和異地繳納的稅收，并發(fā)給委托代征證書。受托單位和人員按照代征證書的要求，以稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義依法征收稅款。稅務(wù)機(jī)關(guān)不得將法律、行政法規(guī)已確定的代扣代繳、代收代繳稅收，進(jìn)行委托代征。??

根據(jù)《稅收征收管理法》、《電子商務(wù)法》等法律規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)常居住地或者戶籍所在地依法辦理市場(chǎng)主體登記，依照規(guī)定不需要辦理市場(chǎng)主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在首次納稅義務(wù)發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記，并如實(shí)申報(bào)納稅。按照上述法律規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者都應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記或者辦理稅務(wù)登記，并實(shí)行屬地稅收管轄。您提出的“委托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)代征零散稅收”的建議，暫不符合委托代征“零星分散和異地繳納”范疇。?

?

三、關(guān)于開(kāi)放平臺(tái)企業(yè)匯總代開(kāi)增值稅發(fā)票權(quán)限的建議

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人保險(xiǎn)代理人稅收征管有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第45號(hào)）規(guī)定，目前實(shí)行匯總代開(kāi)增值稅發(fā)票的行業(yè)僅限于保險(xiǎn)、證券經(jīng)紀(jì)、信用卡和旅游等4個(gè)行業(yè)，且匯總代開(kāi)的對(duì)象為未辦理稅務(wù)登記的自然人。我局將就代表所提意見(jiàn)進(jìn)行充分調(diào)研和論證，擇機(jī)向上級(jí)部門建言獻(xiàn)策。

感謝您對(duì)稅務(wù)工作的支持！

國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局

2021年9月8日

天津稅務(wù)

關(guān)于天津市稅務(wù)局優(yōu)化服務(wù)舉措助力天津發(fā)展的意見(jiàn)和建議

時(shí)間：2021-10-22

來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局

楊東芳代表：

您提出的“關(guān)于天津市稅務(wù)局優(yōu)化服務(wù)舉措 助力天津發(fā)展的意見(jiàn)和建議”，經(jīng)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管委研究答復(fù)如下：

一、關(guān)于委托代征及發(fā)票開(kāi)具方面

委托代征是稅務(wù)機(jī)關(guān)按照有利于稅收控管和方便納稅要求，進(jìn)行稅收征管的一種方式，委托代征資格并非互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的先行條件。

平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且由互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)支付收入的，平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)開(kāi)具發(fā)票。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未開(kāi)具發(fā)票的，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)對(duì)已發(fā)生實(shí)際業(yè)務(wù)且能夠確保業(yè)務(wù)真實(shí)的，可以代平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者向互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)匯總代開(kāi)發(fā)票，并將此發(fā)票作為企業(yè)所得稅稅前列支憑證。依據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于我市稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅發(fā)票有關(guān)問(wèn)題的通知》（津稅函〔2018〕21號(hào)），互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)建立委托代征關(guān)系后，方可到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理匯總代開(kāi)發(fā)票，代征稅款。

關(guān)于“滴滴出行科技有限公司”，我局對(duì)其稅收征管模式進(jìn)行了核實(shí)，截至目前其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)未與其建立過(guò)委托代征關(guān)系。

二、關(guān)于指定專門處室，對(duì)共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)準(zhǔn)入審批、監(jiān)管提供全程服務(wù)方面

……

三、關(guān)于靈活用工人員從互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲得的收入作為經(jīng)營(yíng)所得方面

根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及有關(guān)規(guī)定，靈活用工人員從互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲取的收入可能包括勞務(wù)報(bào)酬所得和經(jīng)營(yíng)所得兩大類。靈活用工人員在平臺(tái)上從事設(shè)計(jì)、咨詢、講學(xué)、錄音、錄像、演出、表演、廣告等勞務(wù)取得的收入，屬于“勞務(wù)報(bào)酬所得”應(yīng)稅項(xiàng)目，由支付勞務(wù)報(bào)酬的單位或個(gè)人預(yù)扣預(yù)繳個(gè)人所得稅，年度終了時(shí)并入綜合所得，按年計(jì)稅、多退少補(bǔ)。靈活用工人員注冊(cè)成立個(gè)體工商戶或者雖未注冊(cè)但在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)活動(dòng)的，其取得的收入屬于“經(jīng)營(yíng)所得”應(yīng)稅項(xiàng)目，“經(jīng)營(yíng)所得”以每一納稅年度的收入總額減除成本費(fèi)用以及損失后的余額為應(yīng)納稅所得額，適用經(jīng)營(yíng)所得稅率表，按年計(jì)稅。

靈活用工人員取得的收入是否作為經(jīng)營(yíng)所得計(jì)稅，要根據(jù)納稅人在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供勞務(wù)或從事經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行判定，而非簡(jiǎn)單地看個(gè)人勞動(dòng)所依托的展示平臺(tái)，否則容易導(dǎo)致從事相同性質(zhì)勞動(dòng)的個(gè)人稅負(fù)不同，不符合稅收公平原則。

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陜西稅務(wù)

對(duì)省十二屆政協(xié)五次會(huì)議第739號(hào)提案的答復(fù)函

發(fā)布時(shí)間：2022-08-05

陜稅函〔2022〕188號(hào)

陳高志委員：

您提出的《關(guān)于加快推進(jìn)靈活就業(yè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì),助推我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的提案》（第739號(hào)）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)及陜西平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)充分就業(yè)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要發(fā)揮了重要作用。陜西省稅務(wù)局從促進(jìn)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，制定出臺(tái)了一系列監(jiān)管和服務(wù)措施，支持省內(nèi)平臺(tái)企業(yè)健康發(fā)展，努力為陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。但在我省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)稅收管理中，仍存在涉稅信息共享不完善、征管難度較大等問(wèn)題。為此，您從完善征收方式、征收對(duì)象等方面提出的建議，契合目前稅收服務(wù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我們對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真研究。

一是關(guān)于稅收征收方式多樣化。稅款征收方式包括：查賬征收、核定征收、代扣代繳或者代收代繳征收、委托代征等，稅收法律法規(guī)對(duì)納稅人采用何種征收方式有明確、具體的適用規(guī)定，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法依規(guī)確定。就靈活用工平臺(tái)來(lái)說(shuō)，平臺(tái)上就業(yè)的自然人或者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶一般適用查賬征收方式，符合條件的可適用核定征收、代扣代繳或者代收代繳等方式。目前，對(duì)靈活用工平臺(tái)上的納稅人是否適用委托代征方式，稅務(wù)總局正在進(jìn)行深入研究，還沒(méi)有明確規(guī)定。

二是關(guān)于征收對(duì)象多樣化?！抖悇?wù)登記管理辦法》對(duì)納稅人辦理稅務(wù)登記有明確規(guī)定。其中第十條規(guī)定：企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人），向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。因此，平臺(tái)上注冊(cè)的納稅人具體選擇何種市場(chǎng)主體類型，由納稅人根據(jù)自身涉稅行為，依據(jù)《稅務(wù)登記管理辦法》的要求辦理注冊(cè)登記，稅務(wù)部門將依法開(kāi)展稅收征收管理和服務(wù)。

近年來(lái)，我省稅務(wù)部門圍繞促進(jìn)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定出臺(tái)了一系列監(jiān)管和服務(wù)措施，支持省內(nèi)平臺(tái)企業(yè)健康發(fā)展，努力為陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。一是提供便利。認(rèn)真研究稅務(wù)總局最新規(guī)定要求，在履行必要審批程序基礎(chǔ)上，向符合條件的靈活用工平臺(tái)企業(yè)提供信息化支撐，為其開(kāi)展各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)提供便利，促進(jìn)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是強(qiáng)化服務(wù)。開(kāi)辟專門窗口，為平臺(tái)企業(yè)辦理業(yè)務(wù)提供便利；組織省市局政策專家和業(yè)務(wù)骨干上門進(jìn)行政策輔導(dǎo)，為平臺(tái)企業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”。三是防范風(fēng)險(xiǎn)。緊盯少數(shù)平臺(tái)企業(yè)涉稅違法行為，組織開(kāi)展靈活用工平臺(tái)摸底調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)存在涉稅違法行為的，予以依法處理，維護(hù)好平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。

最后，衷心感謝您一直以來(lái)對(duì)稅收工作的關(guān)注與支持，并希望您能繼續(xù)關(guān)注支持陜西稅收工作發(fā)展。您今后如果還有對(duì)稅收工作的意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系。

國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局

2022年8月5日

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