目前,企業(yè)通過勞務(wù)外包形式使用人員的情況比較普遍,但又存在很多使用不規(guī)范的情形,導(dǎo)致發(fā)生糾紛時,企業(yè)處于不利或者被動位置?,F(xiàn)將勞務(wù)外包用工形式主要存在的風(fēng)險和防范措施進(jìn)行介紹。
企業(yè)將服務(wù)項目發(fā)包給不具有相應(yīng)經(jīng)營范圍的外包單位,或?qū)⒎?wù)項目發(fā)包給不具有相應(yīng)服務(wù)資質(zhì)的外包單位。 防范措施: 簽訂合同前,發(fā)包企業(yè)在選擇外包單位時,需要核實擬外包的服務(wù)項目是否屬于外包單位的經(jīng)營范圍;如果擬外包的服務(wù)項目超過外包單位的經(jīng)營范圍,則不能選擇該外包單位承包服務(wù)外包項目。 選擇外包單位時,涉及部分外包項目需要外包單位具有相關(guān)的資質(zhì),比如保安服務(wù)合同,則需要外包單位具有保安服務(wù)許可證;物業(yè)管理服務(wù)合同,則需要外包公司具有物業(yè)管理資質(zhì)。不具有相應(yīng)許可證或資質(zhì)的企業(yè),不能承包該外包服務(wù)項目。 發(fā)包企業(yè)與外包人員無隸屬關(guān)系卻按照外包人員的工資、社會保險、福利待遇、加班費、外包單位的管理費核算外包費用,容易引發(fā)勞動爭議。 防范措施: 外包合同是發(fā)包方(企業(yè))將某個項目外包給承包方(外包單位),因此在對服務(wù)外包項目進(jìn)行核算時,需要按照項目單價或者項目整體進(jìn)行核算,而不是按照外包人員數(shù)量、工資等方式核算。 發(fā)包企業(yè)直接對外包人員進(jìn)行管理。 因外包合同系發(fā)包企業(yè)與外包單位之間就項目發(fā)包承包產(chǎn)生的合同關(guān)系,發(fā)包企業(yè)與外包人員不具有任何勞動人事或用工隸屬關(guān)系。因此,發(fā)包企業(yè)沒有權(quán)利也沒有義務(wù)對外包人員進(jìn)行管理,外包人員的管理權(quán)利應(yīng)由外包單位行使。 防范措施: 涉及外包人員安全教育、安全培訓(xùn)等安全責(zé)任,也應(yīng)由外包單位負(fù)責(zé)并承擔(dān),發(fā)包企業(yè)可以協(xié)助。 外包單位在行使(承擔(dān))其作為用人單位對外包人員的管理、教育等權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任時,因外包人員的工作地點在發(fā)包企業(yè),且外包人員的工作成果對發(fā)包企業(yè)有直接必然的聯(lián)系,因此對外包單位怠于履行(承擔(dān))權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任的行為,發(fā)包企業(yè)有監(jiān)督、建議或按照合同約定要求其承擔(dān)違約責(zé)任的權(quán)利。 為使外包單位有效對外包人員進(jìn)行管理,則發(fā)包企業(yè)可監(jiān)督外包單位建立切實有效的規(guī)章制度;同時為外包單位直觀的對外包人員進(jìn)行管理,則需要外包單位安排專人負(fù)責(zé)外包人員的管理(包括:出勤統(tǒng)計、工作安排、加班、調(diào)班等)。不能用發(fā)包企業(yè)規(guī)章制度管理外包人員,也不宜對外包人員進(jìn)行直接管理。
外包單位不與外包人員簽訂勞動合同。 外包單位作為外包人員的用人單位,有義務(wù)與外包人員簽訂勞動合同。如果不簽訂勞動合同,既存在需支付未簽訂勞動合同雙倍工資的風(fēng)險,也存在外包人員以未簽訂勞動合同為由解除勞動關(guān)系并要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的風(fēng)險。 防范措施: 因外包人員的工作地點在發(fā)包企業(yè),為避免牽連發(fā)包企業(yè),發(fā)包企業(yè)需監(jiān)督外包單位與外包人員簽訂勞動合同,可以要求外包單位提供加蓋其公章的勞動合同復(fù)印件或提供外包人員勞動合同明細(xì)單(包括簽訂時間、合同期限、合同起止日期等)。 如勞動合同到期,發(fā)包企業(yè)還應(yīng)監(jiān)督外包單位及時與外包人員續(xù)簽勞動合同。
外包單位不為外包人員繳納社會保險。 外包單位作為外包人員的用人單位,為勞動者繳納社會保險是其法定義務(wù),又因社會保險涉及女員工生育報銷、生育津貼的領(lǐng)取,以及醫(yī)療費用報銷、工傷保險待遇、養(yǎng)老等勞動者切身的利益,如果外包單位不繳納,那么勞動者既有要求補(bǔ)繳、賠償、支付待遇的權(quán)利,還有以未繳納社會保險為由解除勞動合同并要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的風(fēng)險。 防范措施: 因外包人員的工作地點在發(fā)包企業(yè),為避免牽連發(fā)包企業(yè),發(fā)包企業(yè)需監(jiān)督外包單位為外包人員繳納社會保險,要求外包單位提供社會保險繳納證明材料。
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